2007年11月12日
Peter Main
在今年十月中旬召开的中共十七大上,北京作出了重要的政策调整。这个政策调整的标志是胡锦涛主席提出的“科学发展观”,即经济发展必须要以科学发展观为指导,建立“和谐社会”。“科学发展观”意味着“强化党的统治”,这和胡的前任江泽民的政策有所不同。江泽民鼓励资本家越快越好地扩大生产,事实上可以通过任何手段。
通过吸引外资,尤其是鼓励在台湾和香港的“海外华人”投资,并提供一系列的税收优惠、隐性补贴和基础设施建设,中国的出口工业自本世纪初以来取得飞速增长。然而,容许资本家个体主导中国经济发展在国内外都造成了许多问题,其中最大的问题是中国的投资率已经史无前例地达到了GDP的45%,而北京正努力使投资活动降温。
既然中国现已掌控了世界市场上许多商品的制造权,相对于制造成本高(特别是工资高)的国家而言,在竞争中盈利是不成问题的。现在问题在于许多中国公司在相互竞争,而且竞争日益激烈。由于工资率的上涨和技术工人的稀缺,各公司为了攫取市场份额并降低用工成本争相使用新的更高效的设备,同时扩建工厂。由此造成了无法控制的投资水平的上升。
经济的繁荣与萧条
展现在我们眼前的是经典的资本主义繁荣阶段:出口在增长,商品单价不断降低,消费电子产品的平均价格比两年前已下跌了25%。但价格的降低使利润空间有缩水的压力。为了抵消利润下滑,很多公司把资金投入房地产和股市。今天的中国公司有平均三分之一的利润来自投机而非生产,毫不奇怪,上海证交所的股价在两年间涨了四倍。
中共领导层非常清楚经济繁荣的高峰过后将发生什么,这解释了他们为何要对经济发展实施更严格的控制。胡锦涛在大会报告中列举了不受管束的投资带来的许多后果,其中特别讲到“对资源过度使用和对环境造成破坏,并造成城乡差距的扩大”。他同时还承认了“在执法和维护公共秩序中的困难”。简单地说,这等于官方承认了群众抗议的规模,在非法征地和劳工权利等问题上,一些抗议已发展成与警察和武警部队的武力冲突。
中共领导人担心,假如不大力发展落后的中西部地区并加大对医疗和其他社会保障的投入,这些冲突将发展到难以控制的地步。然而,中共是否有能力做到这些却是值得怀疑的。不论是鼓励海外资本家回国投资,还是支持国内资本家的“创业”,都创造出一个中共无法轻易驾驭的社会力量。中共曾尝试通过税收、银行监管和经济计划来缩减投资规模,但都没有成功。
地下交易
资产阶级的独立力量达到了什么程度呢?这可以从今年八月份在深圳被查出的一家完全非法营运和没有注册登记的银行看出来。据报道,这家非法的银行至少已营运了八年,仅在过去一年零六个月内它就经手了价值5.44亿美元的业务。一项学术研究显示,这种非法银行每年向客户放出多达1000亿美元的贷款,这些贷款旨在帮助借方避开政府的管制。胡锦涛“和谐社会”的路线被全党接受,说明中共已准备向不接受它经济政策的资本家发起政治攻击。中共将把自己标榜为“国家利益”的捍卫者,声称自己为缩小贫富差距、缩小沿海与内陆的差距而奋斗,这无疑是伪善的。中共真正目的是稳固自己的统治,可以预见,中共将发起最反动的宣传运动,包括煽动沙文主义思想和宣扬传统文化中极其腐朽的元素。
“稳定压倒一切”
最近的例子是中共修改了党章,在其中加入了关于“宗教事务”的指导原则。在实践上,这意味着中共支持宗教运动(最明显的是许可大量的佛教寺庙)。虽然对于不服从党的领导的那些宗教运动它依然是镇压的。
在国际上,中国的崛起同样引发了危险。中国为了打开许多国家的市场签署了世贸协定,在短期内它不仅使中国出口工业飞速增长(尽管现在北京希望它缓和下来),而且使中国成为世界头号的外汇储备国家。中国拥有价值14.4亿美元的外汇储备,超过一半的外汇以美元存在;由于美元的贬值,这些外汇已成为损耗性资产——除非在美国国内使用。显然,中国可以趁美国将发生经济萧条的时候大举并购美元资产,但这会遭致保护主义者的强烈反对,而中国的出口将受影响。
美国的衰退
另外,美国的衰退也对中国不利。世界银行在最新的季度报告中指出,美国消费支出每下降1%有机会导致中国的经济增长下降0.5%。中国的对策是对欧盟市场给予更大的关注,去年中欧双边贸易增长了25%。不过,与中国的贸易已激起了包括意大利在内的一些国家采取保护主义措施的呼声,以保护国内的生产。更严重的是,欧盟与中国的贸易条件指数(TOT)比与美国的更糟糕,因为人民币实际上与美元挂钩,而自2000年以来,人民币对欧元已贬值了40%。
再者,世贸协定的条约不是为帮助落后国家而设的,而是为了帮助美国大公司打开各国市场。中国被允许经历的短暂过渡阶段已经走到了尽头,接下来美国的巨头将制订计划,以征服“地球上最后一个未被开垦的庞大市场”。这不仅包括增加高端消费品的销售额——一如他们之前所做的那样,而且还要打入邮政和物流行业,医疗服务和教育市场,以及最重要的金融部门——商业和个体银行、保险业和会计业中。
总之,胡锦涛提出的新政策表明中国正进入一个经济和政治不稳定的阶段,中共的统治将遭遇国内和国际上的各种挑战。特别是在北京奥运会前夕,中共会加大力度镇压那些捍卫自己权利和生活水平的工人与农民。不过,北京也在努力避免那些可能干预奥运会的事件,这就是为何它软化了外交上在达尔富尔和缅甸问题上的立场。中国的工人和农民现在有很好的机会,他们要有效地表达诉求,就需要建立独立和民主的工会组织。更关键的是组织到一个工人政党中,团结起来推翻中共专制,剥夺大资本,创建一个工人共和国。